3月8日下午2時,人民大會堂中央大廳,十三屆全國人大二次會議第二場“代表通道”開啟,9名代表集體接受記者采訪。其中,全國人大代表、北京市房山區人民法院民二庭庭長、審判員厲莉走上“代表通道”,回答了有關民間借貸的問題。
讓融資不再是一座高山
厲莉介紹,2015年,全國法院受理的民間借貸案件是140余萬件,但是到了2018年,這個數字就上升到220余萬件,非法放貸行為也給這些案件的審理增加了難度。在2018年的兩會上,她提出了將非法放貸入刑以及在民法典中區分經營性借貸和一般性借貸的建議。“今年,我再次提出建議對該類行為加強行政監管,并呼吁非存款類放貸組織條例盡快出臺。”
她說,民間資本市場對于緩解融資難、融資貴問題具有一定的促進作用,但是非法放貸行為嚴重擾亂了市場秩序和生態。向他們借錢,無異于飲鴆止渴。在司法實踐中也發現,有相當一部分小微企業破產就是從借高利貸開始的。
“司法作為一種事后評價機制,大家看到的對個案的定紛止爭只是它的顯性價值,其內在價值在于通過對個案定紛止爭,樹立規則,引導和規范行為。”厲莉說,“我一直認為審理一個金融案件就是評價一種金融行為。作為法官,就是要通過高質量的金融司法供給,為優化營商環境提供司法保障。我衷心希望,經過我們的共同努力,融資不再是一座高山,所有的企業都能迸發出無窮活力,為經濟社會發展貢獻力量。”
下個十年最大互聯網紅利在鄉村
互聯網企業負責人、淘寶店主和“互聯網+物流”創新者一同走上“代表通道”,共話數字經濟、大數據技術發展。
58集團首席執行官姚勁波代表說,下一個十年,最大的互聯網紅利一定在鄉村。現在農村地區通訊基礎設施越來越好,擁有智能手機的農民越來越多,未來農村地區購物、找工作、找房子等本地化的服務和城市一樣,都可以在互聯網上完成。
“互聯網既可以讓城市的生活更便捷、更美好,也可以讓農村實現跨越式發展。”姚勁波說,“從今年開始,我們計劃針對中國的4萬多個鄉鎮,為每個鄉鎮都搭建一個本地的信息平臺。”
甘肅省隴南市徽縣“隴上莊園”淘寶網店負責人梁倩娟代表,就是互聯網發展的受益者。她說:“這幾年來,我帶動了300多戶農戶增收,其中包括100多戶貧困戶。把空間上的萬水千山變為網絡上的近在咫尺,隴南的電商已經成為了一張閃亮名片。作為一名農村電商從業者,希望有更好的營商環境,讓好商家、好賣家一路綠燈。”
貴陽貨車幫科技有限公司首席執行官羅鵬代表說,大數據在點點滴滴中改變著貨車司機的生活:他們可以通過精準的長跑路線的匹配,辦一張ETC卡享受折扣,一年至少節省1萬元路費,也可以通過價格數據跟位置數據的精準匹配,找到最近的、價格最優惠的、質量又有保證的油站,這樣一年可以節省將近1萬元油費。
“大數據要為傳統產業賦能,首先要為傳統產業的基層勞動者服務。”羅鵬說,勞動者們從大數據的旁觀者變成使用者、獲益者,每個環節的生產效率得到提高,整個傳統產業的升級也就指日可待。
中國制造核心問題是創新能力
“中國制造要走向世界,必須解決的核心問題就是創新能力。”格力電器董事長董明珠代表回答了記者關于“自主創新人才培養”的提問。
她說,中國的制造業已經不是逐利而行的時代,要有使命感、責任感。今年的政府工作報告,為企業松綁,減稅降費。希望企業家們有責任和擔當,把政策帶來的福利運用到企業研發中,為中國制造走向世界,為實現中國“制造強國”的時代共同努力。
為人大制度點贊
“代表通道”上,第一組接受采訪的代表不約而同地談到人大制度。“作為我國的根本政治制度,人民代表大會制度具有鮮明的獨創性、嚴謹的科學性和廣泛的人民性。”河北省人大常委會黨組書記、常務副主任范照兵代表詳細介紹了人大制度的優越性。
云南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣人大常委會主任馬正山代表帶來脫貧的喜訊:去年年底,獨龍族從整體貧困實現了整族脫貧,貧困發生率下降到2.63%,獨龍江鄉1086戶群眾全部住進了新房,所有自然村都通了硬化路,4G網絡、廣播電視信號覆蓋到全鄉,鄉親們收入增加了,孩子們享受14年免費教育,群眾看病有了保障。
他說,作為在人大機關工作的人大代表,應扛起責任、下大力氣、腳踏實地打好脫貧攻堅戰。抓住精準和落實這兩個問題導向,加強監督,發揮人大代表在脫貧攻堅中的積極作用。
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